{"id":3116567,"date":"2004-10-01T00:00:45","date_gmt":"2004-10-01T04:00:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.friendsjournal.org\/de-quien-es-el-agua\/"},"modified":"2004-10-01T00:00:45","modified_gmt":"2004-10-01T04:00:45","slug":"de-quien-es-el-agua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.friendsjournal.org\/es\/de-quien-es-el-agua\/","title":{"rendered":"\u00bfDe qui\u00e9n es el agua?"},"content":{"rendered":"

De todos los recursos naturales del mundo, pocos son tan fundamentales como el agua. Sin embargo, seg\u00fan A\u00f1os de Agua Dulce, una gu\u00eda de referencia de la Oficina Cu\u00e1quera de las Naciones Unidas de 2004, m\u00e1s de mil millones de personas en todo el mundo no tienen acceso a agua potable segura. <\/p>\n

Es una crisis creciente. Grupos de vigilancia predicen que la demanda de agua superar\u00e1 la disponibilidad en poco m\u00e1s de dos d\u00e9cadas. El agua es un producto tan cotizado que incluso se comercializa en Wall Street. El Christian Science Monitor<\/em> informa de que las acciones de las empresas de agua han superado sistem\u00e1ticamente los promedios del mercado. Seg\u00fan su redactor Guy Halverson, \u201cEl alto precio de las acciones de agua es en parte el resultado de las condiciones de sequ\u00eda\u00bb, y en parte porque \u201cvarias empresas de servicios de agua de EE. UU. han sido engullidas a trav\u00e9s de fusiones y consolidaciones, y las principales empresas europeas tambi\u00e9n est\u00e1n llegando a EE. UU. para comprar sistemas de agua\u00bb. <\/p>\n

En los pa\u00edses pobres y endeudados, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (que presta dinero a los gobiernos en dificultades financieras) y otras instituciones financieras est\u00e1n presionando a los gobiernos para que vendan sus empresas de agua. La teor\u00eda detr\u00e1s de la privatizaci\u00f3n es que el agua se gestionar\u00e1 de manera m\u00e1s eficiente bajo la disciplina de los precios fijados por empresas con fines de lucro. Pero los cr\u00edticos de la privatizaci\u00f3n dicen que bajo la \u201cdemocracia de libre mercado\u00bb, los pobres tendr\u00e1n acceso a tanta agua como puedan pagar. <\/p>\n

En Nicaragua, uno de los pa\u00edses m\u00e1s pobres del hemisferio occidental, el agua est\u00e1 en el centro de una lucha para determinar si el pueblo o la empresa privada controlar\u00e1n este precioso bien. De los 5.000.000 de habitantes del pa\u00eds, 3.000.000 viven en la pobreza y alrededor de un tercio no tiene acceso a agua potable. El problema se centra en las condiciones impuestas por el FMI para acceder a los pr\u00e9stamos necesarios para mantener la econom\u00eda a flote. El FMI exige que el pa\u00eds aumente las tarifas del agua y entregue la administraci\u00f3n de las empresas de agua de propiedad p\u00fablica a empresas privadas. La privatizaci\u00f3n, en teor\u00eda, conducir\u00e1 a una reducci\u00f3n del d\u00e9ficit, una mejor administraci\u00f3n del presupuesto nacional, una mayor estabilidad macroecon\u00f3mica y una mayor atracci\u00f3n para la inversi\u00f3n extranjera. <\/p>\n

El FMI promociona la empresa privada como el \u201cmotor de la eficiencia, el crecimiento y la estabilidad macroecon\u00f3mica\u00bb, pero existe una creciente preocupaci\u00f3n por los da\u00f1os que las pol\u00edticas de privatizaci\u00f3n podr\u00edan causar a la equidad social, la salud p\u00fablica, el medio ambiente y la propia supervivencia de los pobres. Cada vez hay m\u00e1s pruebas de que estas adquisiciones carecen de transparencia, fomentan la corrupci\u00f3n, sustituyen los monopolios privados por los p\u00fablicos y, de hecho, no logran los beneficios sociales que prometen. <\/p>\n

En Nicaragua, el Banco Interamericano de Desarrollo ha condicionado los pr\u00e9stamos a la privatizaci\u00f3n del agua en cuatro ciudades. El FMI ha ordenado al gobierno que aumente las tarifas, amenazando con poner el agua potable fuera del alcance de los pobres. <\/p>\n

El Comit\u00e9 de Servicio de los Amigos Americanos y el Testimonio Cu\u00e1quero por la Paz y la Justicia Social (Londres) encargaron recientemente al destacado economista nicarag\u00fcense N\u00e9stor Avenda\u00f1o que proporcionara un an\u00e1lisis econ\u00f3mico y t\u00e9cnico con el que examinar los esfuerzos para privatizar el agua en Nicaragua. El informe, titulado El proceso de privatizaci\u00f3n del agua en Nicaragua<\/g>, se public\u00f3 en enero. Lleg\u00f3 a la conclusi\u00f3n de que la privatizaci\u00f3n del agua no solo tendr\u00e1 un efecto negativo en los pobres, sino que tambi\u00e9n encierra la posibilidad real de conducir a la inestabilidad y a conflictos violentos a nivel comunitario. <\/p>\n

N\u00e9stor Avenda\u00f1o, que tiene un doctorado en Econometr\u00eda por Yale, ha trabajado para cinco gobiernos nicarag\u00fcenses diferentes y en varios proyectos relacionados con el Banco Mundial y el FMI. Escribe: \u201cDada la opini\u00f3n de la sociedad civil sobre el tema de la privatizaci\u00f3n del agua, el acto de privatizar el agua es un delito social. . . .El agua es un bien, un recurso natural, un recurso p\u00fablico para la supervivencia de la poblaci\u00f3n humana y no debe ser administrado con fines de lucro, sino m\u00e1s bien en el inter\u00e9s social\u00bb. <\/p>\n

En Nicaragua, no solo se est\u00e1 cortando el acceso al agua a los pobres, sino que los propietarios de tierras corren el peligro de que se les corte el acceso a su propia agua. En el departamento (provincia) de Jinotega, el FMI ha ordenado al gobierno que venda una instalaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica de propiedad estatal. A pesar del inter\u00e9s de corporaciones multinacionales como Enron en llevar a cabo la venta, las organizaciones de consumidores pudieron persuadir al gobierno para que la suspendiera hasta que se resolvieran cuestiones como la propiedad del agua del lago formado por la presa y la cuenca circundante. La tierra alrededor del lago es utilizada por ind\u00edgenas nicarag\u00fcenses con t\u00edtulos de propiedad que se remontan a la \u00e9poca de los espa\u00f1oles. Las dudas sobre el uso posterior a la venta del agua del lago para la agricultura, la pesca y el transporte llevaron a la suspensi\u00f3n de la venta, a la espera de que se aclararan las leyes de aguas de Nicaragua. Ahora, la Asamblea Nacional de Nicaragua est\u00e1 considerando un proyecto de ley de aguas, una de cuyas versiones exigir\u00eda a los propietarios de tierras obtener el permiso de la empresa privada de aguas antes de cavar un pozo en su propia tierra. La Red Nacional en Defensa de los Consumidores, por otro lado, ha presentado una propuesta alternativa que se basa en la idea de que el agua es un derecho humano. <\/p>\n

El informe de N\u00e9stor Avenda\u00f1o est\u00e1 siendo utilizado por la red y otros grupos de la sociedad civil para defender su posici\u00f3n tanto por motivos t\u00e9cnicos como \u00e9ticos. Se\u00f1alan que la empresa privada trata de recuperar su inversi\u00f3n en el menor tiempo posible, siendo la forma m\u00e1s r\u00e1pida aumentar las tarifas del agua y dejar que las fuerzas del mercado dicten. El resultado final es que muchas personas pobres se quedan sin recursos h\u00eddricos. <\/p>\n

Desde su publicaci\u00f3n, el informe ha sido discutido entre l\u00edderes tanto en Nicaragua como en Washington, D.C. El 18 de marzo de 2004, N\u00e9stor Avenda\u00f1o present\u00f3 sus conclusiones en un foro p\u00fablico en Managua, Nicaragua, llamado El proceso de privatizaci\u00f3n del agua en Nicaragua y las voces de la sociedad civil<\/em>. Su informe fue seguido por una presentaci\u00f3n en panel de representantes de tres grandes redes de la sociedad civil nicarag\u00fcense que est\u00e1n construyendo coaliciones para evitar la privatizaci\u00f3n del agua y otros mandatos perjudiciales del FMI que entren en vigor en su pa\u00eds: Red Nacional en Defensa de los Consumidores, Grupo Pro Agricultura Ecol\u00f3gica y la Coordinadora Civil. Copatrocinado por AFSC, Centro de Estudios Internacionales (CEI) y la Universidad Nacional de Nicaragua, el foro cont\u00f3 con la asistencia de unas 300 personas, entre ellas cinco miembros del Congreso nicarag\u00fcense. <\/p>\n

En mayo de 2004, se celebr\u00f3 una conferencia de prensa sobre la privatizaci\u00f3n del agua en la Asamblea Nacional de Nicaragua, convocada por el congresista nicarag\u00fcense y ex contralor Agust\u00edn Jarqu\u00edn. Tras este evento, N\u00e9stor Avenda\u00f1o y dos representantes de la Coordinadora Civil viajaron a Washington, D.C., donde celebraron varias reuniones y eventos con representantes del Banco Mundial, el FMI y el Banco Interamericano de Desarrollo. En estas reuniones, los representantes nicarag\u00fcenses iniciaron la larga y ardua tarea de presionar a las organizaciones internacionales para que revisaran sus demandas. Las tres instituciones financieras planean seguir comunic\u00e1ndose con la Coordinadora Civil, que espera promover la transparencia en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas relacionadas con las actividades del FMI y el Banco Mundial. <\/p>\n

En julio, AFSC llev\u00f3 a Ruth Selma Herrera, coordinadora de la Red en Defensa de los Consumidores, para hablar sobre el tema del agua en Nicaragua en el Foro Social de Boston, un evento que reuni\u00f3 a activistas de base y l\u00edderes nacionales para discutir temas de paz y justicia social. Desarrollado en asociaci\u00f3n con la Red de Aliados del Agua, el panel lleg\u00f3 a cientos de participantes en el evento. Esta red tambi\u00e9n est\u00e1 trabajando en los Estados Unidos para fortalecer la capacidad de las comunidades locales para asegurar un suministro confiable de agua segura y asequible fuera del control de las corporaciones multinacionales. Los Aliados del Agua y los nicarag\u00fcenses forman parte de un creciente movimiento internacional de personas que dicen: \u201cNuestra agua no est\u00e1 en venta\u00bb. <\/p>\n

Nadie deber\u00eda verse obligado a elegir entre necesidades como el agua, la comida y la educaci\u00f3n. Adem\u00e1s de su trabajo en Nicaragua, AFSC est\u00e1 trabajando para ayudar a promover la administraci\u00f3n responsable de los recursos escasos, incluido el agua, en Camboya, Vietnam, Hait\u00ed, el Irak devastado por la guerra y otros lugares. <\/p>\n

AFSC tambi\u00e9n seguir\u00e1 examinando a fondo el impacto de las normas comerciales mundiales en la capacidad de los gobiernos locales para salvaguardar sus suministros de agua y proteger el acceso futuro a agua segura, limpia y asequible.<\/p>\n

Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n, consulte el informe de N\u00e9stor Avenda\u00f1o, en espa\u00f1ol, en l\u00ednea en https:\/\/www.afsc.org\/latinamerica\/PDF\/nestoragua.pdf; y \u201cLa lucha nicarag\u00fcense por la soberan\u00eda del agua\u00bb, por m\u00ed, en https:\/\/webarchive.afsc.org\/newengland\/nh\/waterarticle.pdf.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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