Wanaharakati kama mimi, ambao wengi wao ni Marafiki, wamefanya malazi kwa kazi ya polisi na mfumo wa haki ya jinai. Tunategemea mfumo huo kwa ulinzi wa kila siku, lakini hatuko wazi katika uhusiano wetu nao kwa sababu unahusisha nguvu. Tunapanua utata huo huo kwa matumizi ya nguvu katika sera za kigeni. Hii ina maana hatuna uhakika kuhusu sheria za dunia.
Amani kama njia ya maisha na sio muda kati ya vita inahitaji jumuiya ya sheria ya ulimwengu badala ya moja ya vikosi vya kijeshi vinavyoshindana. Kupokonya silaha kunawezekana tu kama matokeo ya kiwango fulani cha utawala. Kiwango hicho cha chini kinachohitajika cha sheria za ulimwengu ndio lengo la juhudi zetu za kuibuka kutoka kwa machafuko ya vita.
Hebu tutumie Ushuhuda wetu wa Amani kwa tatizo la dharura zaidi duniani: vita. Kama Marafiki, tunahitaji mwelekeo wazi unaopendelea polisi wa ulimwengu na mfumo wa mahakama wa ulimwengu kama njia mbadala ya kutisha ya vita vya milele.
Kamusi ya Kiingereza ya Encarta World English Dictionary inafafanua neno ”polisi” kama ifuatavyo: ”[kitenzi:] kudhibiti, linda, doria, linda; [nomino:] shirika la kiraia ambalo wanachama wake wamepewa mamlaka maalum ya kisheria na serikali na ambalo kazi yake ni kudumisha utulivu wa umma na kutatua na kuzuia uhalifu; utekelezaji wa sheria na kuzuia uhalifu katika jamii.”
Marafiki na watetezi wengine hawajatilia maanani polisi. Kuna kutoendelea hapa. Maandishi yetu, kutoka kwa majarida na barua za kimsingi za viongozi wa mapema wa Quaker hadi programu na nyenzo za sasa, karibu huacha kutekeleza sheria. Katika juhudi zetu za umma, tunashirikiana na polisi na sheria ya jinai katika mambo kadhaa kuu: maandamano, kukabiliana na unyanyasaji wa polisi, hukumu ya kifo, na masuala mengine mbalimbali yanayozunguka magereza. Tuna maandishi na programu nyingi za kukuza uasi. Hata hivyo, wachache kati ya hawa wanazingatia haja na kufaa kwa polisi. Ni kana kwamba polisi na mifumo ya haki ya jinai ilikuwepo katika ulimwengu ngeni, sambamba. Wasiwasi wetu wa mara kwa mara kuhusu unyanyasaji unaambatana na kukubali kwetu ulinzi mara kwa mara na polisi.
Ikiwa kweli tungehusika na masuala ya polisi, tungefanyia kazi silaha na mbinu za polisi za nguvu ndogo. Tungeshughulikia kazi ngumu ya kuunda vikosi vya polisi vya ulimwengu ambavyo havitapigana. Lakini hatufanyi mambo hayo. Badala yake, tunaonekana kuchukulia kazi ya polisi kama hitaji lisilopendeza linalofanywa vyema na mtu mwingine. Bado hata wapenda amani kabisa mara chache hudai kwamba tunaweza kupatana bila polisi na mfumo wa haki ya jinai.
Fundisho kuu la wapenda amani ni thamani ya kila mtu: kwamba kuna msingi wa wema katika kila mtu, unaoonyeshwa na Quaker kama ”ile ya Mungu.” Kwa wapenda amani wengi kabisa hii ina maana kwamba kila mtu anaweza kwa namna fulani kufikiwa kwa upendo usio na ukatili. Kutotumia nguvu kunajenga katika mabadiliko ya kijamii na utatuzi wa migogoro, lakini haifanyi kazi katika hali zote. Haifai kwa kutegemewa wakati mkosaji anashambulia, au kujibu uhalifu wa kimwili. Watu ambao ni vigumu kufikiwa kwa haraka kwa sababu ya upendo usio na jeuri wanaweza kujumuisha yoyote kati ya yafuatayo: waliokasirishwa, jamii ya watu, walioharibika ubongo, wale ambao gamba lao limelala kwa dawa za kulevya, mhalifu wa kazi, mshupavu, na gaidi aliyejitolea. Baadhi ya watetezi wa amani wanaonekana kupuuza imani ya kwamba dhamiri ni ya kuzaliwa na ni ya ulimwengu wote, lakini, kwa kweli, kuibuka kwa dhamiri ni, kwa njia nyingi, sifa ya kujifunza.
Mashambulizi mengi ya uhalifu hayahusishi mzozo, kwa hiyo, kwa haya, nguvu ya kutatua migogoro ya mbinu zisizo za ukatili haina maana. Tunaishi katika wakati ambapo ukatili bado upo na wakati upinzani wa kibinafsi wa mara kwa mara kushambulia, ulinzi wa wengine, na usaidizi wa polisi unahitajika. Tunaajiri polisi kufanya kazi mbaya ya utekelezaji wa sheria, ikiwa ni pamoja na kuwazuia wahalifu na kuwafikisha mahakamani.
Muunganisho kati ya wapinga amani na mfumo wa haki unaenea hadi kwa istilahi. Wanaharakati wengi wanapinga neno ”mhalifu” kama kufafanua jamii ya watu waliohukumiwa mapema. Lakini katika ulimwengu wa kitamaduni wa mfumo wa haki ya jinai unaojumuisha polisi, waendesha mashtaka, mahakama, majaji, jela na mifumo ya parole, kuna maendeleo fulani katika istilahi, pamoja na harakati za kuelekea matumizi zaidi ya maneno ”mtuhumiwa,” ”mkosaji,” na ”mhalifu.”
Sisi Marafiki tunawaheshimu ipasavyo waanzilishi wetu, lakini tunapaswa kukumbuka kwamba walikuwa watafutaji jinsi tulivyo. Tamko la George Fox kwa Mfalme Charles wa Pili, kwamba, ”Kanuni na mazoea yote ya umwagaji damu tunayakanusha kabisa, pamoja na vita vyote vya nje, na ugomvi, na mapigano ya silaha za nje, kwa lengo lolote, au kwa kisingizio chochote …,” ilikuwa kauli ya msingi ya Ushuhuda wa Amani, lakini pia ilikuwa tamko kwamba Marafiki hawakuzungumza juu ya vita vya polisi na badala yake hawakuzungumza juu ya uasi wa vita.
Utafutaji kupitia maandishi ya Marafiki kutoka miaka ya kuanzishwa katikati ya miaka ya 1600 unaonyesha upungufu wa maoni juu ya nguvu wakati inatumiwa na walinzi wa jamii. Kuna nyenzo nyingi juu ya kifungo na adhabu wanayopata Friends, lakini kauli chache tu kuhusu ”upanga wa hakimu,” zikirejelea mamlaka ya polisi wa raia, na kauli hizi zinaonekana kuwa na utata. Howard Brinton, katika
Kimsingi, nguvu ya polisi, ikiwa ni pamoja na nguvu ya kimwili, inaelekezwa kwa wakosaji na inakusudiwa kulinda watu na mali. Wahalifu wanaweza kuhitaji kuondolewa kutoka kwa jamii na kukabiliwa na kifungo na/au msamaha. Zaidi ya hayo, kwa hakika, hatua za kimahakama hufanya kama ”haki ya urejeshaji” kufidia waathiriwa na kuwarekebisha wahalifu. Kinyume chake, vita kwa kawaida huhusisha uharibifu usiobagua, kuua, na kulemaza, na lengo mara nyingi ni kuchukua eneo na rasilimali badala ya kuwalinda watu.
Kimantiki, mtu angefikiri washiriki wa kanisa la amani kama Friends wangekuwa na shauku kubwa katika kazi ya polisi ya nguvu ndogo. Wabudha katika Monasteri ya Shao Lin huko Uchina Kaskazini walikuwa na shauku kama hiyo na wakaendeleza sanaa ya kijeshi ya kujihami kama vile Judo (kwa Kichina, Ruh Tao : njia laini). Hapa katika nchi hii, tumeruhusu kipindi cha televisheni kifundishe zaidi ya wapenda amani wengi wanavyofanya kuhusu nguvu ya chini zaidi: Nahodha wa Star Trek Kirk anasema, ”Watieni wasimamizi wako kwenye mshangao!”
Marafiki wengi wana wasiwasi kuhusu kiwango ambacho Jumuiya ya Kidini ya Marafiki imewekewa mipaka ya waliobahatika, na kwa hivyo haihusiani na masuala ya haki ya jinai. Ikiwa hii ni kweli au la, Marafiki wanapaswa kuzingatia kuwa wataalam katika jeshi la polisi kwa kuunda silaha na mbinu za nguvu kidogo, kuanzisha kozi katika vyuo vya polisi, na kuanzisha utafiti katika vyuo vikuu. Tunaweza kufanya kazi ya kuwaajiri wanaokataa kujiunga na jeshi kwa sababu ya dhamiri kwa kazi katika kutekeleza sheria, kwa kudhani COs watakuwa na mwelekeo wa kutafuta njia za kutumia nguvu ya chini kabisa.
Watu wengi wanaokataa kujiunga na jeshi kwa sababu ya dhamiri hawajafahamu haki ya msingi inayopatikana kwa kazi nzuri ya Kamati ya Marafiki kuhusu Sheria za Kitaifa wakati wa Vita vya Pili vya Ulimwengu. Mkurugenzi Mtendaji E. Raymond Wilson na wenzake walishawishi Congress kujumuisha katika Sheria ya Huduma ya Uchaguzi uthibitishaji kama COs za wale wanaoamini katika ulinzi wa polisi na binafsi.
Vyanzo vya amani katika ulimwengu wa Magharibi ni pamoja na nyenzo za kibiblia. Amri ya kale ya Kiebrania, ”Usiue,” ilimaanisha wakati wa Kutoka, ”Usiue.” Hata hivyo wakati huo kulikuwa na makosa ya kifo. Taarifa inayoonekana kuwa kamili imetumia nguvu ya kimaadili dhidi ya mauaji, lakini utulivu kamili hautakuwa na ufanisi na usio wa kimaadili unapotumika kwa madhumuni makuu ya serikali: kudumisha amani. Kiwango cha chini cha nguvu na unyanyasaji wa juu vinafaa zaidi.
Fursa za kujitolea zinaongezeka katika kazi ya polisi yenye nguvu ndogo. Mipango mipya imeanzishwa katika miji kadhaa ya Marekani kwa kutumia raia wa kujitolea katika doria na kazi nyingine za polisi wa jamii. Sambamba na juhudi hizi kuna mapendekezo ya vikundi vya kujitolea kuchukua hatua katika maeneo ambayo amani inatishiwa kimataifa au katika uasi wa nyumbani.
Kwa upande wa kimataifa, kuna matatizo makubwa. Wengi wanaona Marekani inazidi kuzorota na kuwa mkao wa kifalme, chuki na dharau kwa Umoja wa Mataifa. Tumekataa kuwasilisha kwa mamlaka ya lazima ya Mahakama ya Ulimwengu ya Jinai. Lakini itakuwa muhimu kwa mfumo wa mahakama wa kimataifa wa jeshi la polisi la ulimwengu usiwe kamwe chini ya udhibiti wa nchi moja au kundi la mataifa yenye fujo. Ulimwengu umeunganishwa na biashara na mawasiliano, lakini bado umegawanyika kuhusiana na maadili na hisia za kisiasa
ya jumuiya.
Mwisho wa vita unaweza kuja tu kupitia sheria za ulimwengu na polisi wa ulimwengu. Itakuwa changamoto, lakini tunaweza kusaidia katika kuzaliwa kwa jumuiya hiyo mpya ya ulimwengu. Kuenea kwa silaha za maangamizi peke yake kunatulazimisha kuunda utawala mdogo wa ulimwengu. Kila mtu alihisi kitulizo Vita Baridi vilipoisha, lakini wengi wanaamini kwamba hali yetu ya sasa ya kuenea na kudhoofika kwa udhibiti ni hatari zaidi kuliko Vita Baridi. Mikataba iliyopo na mafungu ya maazimio ya Umoja wa Mataifa kuhusu silaha za maangamizi hayafanyi kazi. Ni wazi, tunahitaji mbinu mpya.
Jaribio la sasa la Marekani la polisi duniani na kuzuia ugaidi halifanyi kazi pia. Nchi yetu inaonekana kutokuwa na nia ya kutafuta sababu za msingi za ugaidi. Kupokonya silaha duniani ni lengo gumu, lakini tunaweza kuanza kwa kufanyia kazi maeneo ambayo hayana silaha. Inaweza kuwa changamoto kufikiria Mashariki ya Kati kupokonywa silaha na kulindwa na Umoja wa Mataifa, lakini kwa wale wanaosisitiza kuwa Mashariki ya Kati yenye amani haiwezekani, wakabidhi tu sarafu ya Euro na kuwakumbusha kwamba hakuna mtu anayeamini kuwa kunaweza kuwa na amani barani Ulaya.
Katika machafuko ya serikali yetu ya kitaifa, FCNL inaleta hali safi ya maadili na utimamu. Kufuatia 9/11, mashirika mengi ya amani yalitoa taarifa za kutaka magaidi wafunguliwe mashtaka, lakini kulikuwa na ufuatiliaji mdogo wa matamko haya isipokuwa na FCNL. Shirika hili lina majukumu mawili ambayo yanahitaji uongozi wenye ujuzi na kujitolea: lile la kuwakilisha wigo mpana zaidi wa masuala ya Marafiki, wakati huo huo likitoa uongozi kwa maendeleo katika sera.
Ninahisi ni muhimu kwa Marafiki kuhimiza FCNL kutoa kipaumbele cha kufanyia kazi polisi wa dunia na polisi wa ndani. Mahali hasa ambapo Ushuhuda wa Amani unahitajika zaidi—kumaliza vita kwa kupanua sheria za kimataifa—Marafiki hawajatoa maoni yao.
Kijitabu kipya cha FCNL, Kuzuia kwa Amani Migogoro ya Mauti , kinaonyesha utata huu. Inazungumza juu ya kuzuia vita, lakini sio kuizuia. Inasema (uk. 86): ”Mahakama ya Kimataifa ya Uhalifu ni maendeleo makubwa … kushughulikia kesi za mauaji ya halaiki, uhalifu dhidi ya ubinadamu, na uhalifu wa kivita wakati serikali za kitaifa hazina uwezo au hazitaki kufanya hivyo.” Kijitabu hicho kinapendekeza ”majeshi ya polisi ya kiraia ya kimataifa [yakimaanisha yasiyo ya kijeshi].” Ikiwa FCNL haikuzuiliwa na kutokuwa na uhakika miongoni mwa Marafiki kuhusu polisi, mapendekezo haya yangeweza kufafanuliwa na sera inaweza kushughulikia kwa kirefu kusimamisha na kuzuia vita.
Kwa dalili nyingine ya utata, ona taarifa katika Faith and Practice of North Pacific Yearly Meeting, 1993: “Shughuli zinazofaa za polisi . . . zinaonekana kuwa za lazima na zenye kusaidia.” Neno ”kuonekana” linaonyesha kusita. Taarifa hizi za sera zinaweza kurekebishwa ili kufafanua na kuimarisha lugha kwa ajili ya ulinzi wa nguvu ya chini katika ngazi zote.
Mary Lord, katika hotuba iliyotolewa katika mkutano wa mwaka wa 2002 wa Kamati ya Mashauriano ya Ulimwengu ya Marafiki, Sehemu ya Amerika (iliyochapishwa tena katika Jarida la Friends mnamo Julai 2002) alitoa taarifa ambayo ninakubaliana nayo kwa moyo wote: ”Mnamo Septemba 12, [2001,] Marekani ilianza mara moja kujiandaa kwa vita. Kulikuwa na njia nyingine ambayo inaweza kuchukuliwa, kufanya kazi na mataifa mengine – kukamata sheria za kimataifa. njama za uhalifu.”
Mnamo 1996, Pendle Hill ilichapisha A Continuing Journey: Papers from the Quaker Peace Roundtable , yenye maoni mbalimbali na nyenzo za kihistoria. Ndani yake Daniel Seeger, CO katika Vita vya Korea na mtu ambaye alifanikiwa kupinga hitaji la ”kiumbe bora” kwa madai ya CO, aliandika kuunga mkono kwa uangalifu sheria ya kimataifa na sehemu ya polisi/mahakama. Anasema, ”Maendeleo hayo yatahitaji kuundwa kwa chombo cha sheria za kimataifa … na uwezo kwa jumuiya ya kimataifa kutekeleza sheria hizi kwa niaba ya manufaa ya wote … Hii itahusisha aina fulani ya polisi ya kimataifa.”
Tunashuhudia mizozo ya ulimwenguni pote, lakini hatari kubwa ni fursa kubwa: hii inaweza kuwa uchungu wa kuzaliwa kwa ulimwengu mpya wa amani. Wacha tumalizie miaka 350 ya kusitasita na tuwe wa kisasa, wenye upendo, wenye kujitolea, na wenye ufanisi katika wito wetu wa amani. Kesi yangu hapa haijakamilika, ni muhtasari tu wa wasiwasi; hatua inayofuata inaweza kuwa kukusanya na kuchapisha kijitabu kuhusu ”nguvu ya polisi kwa ajili ya amani” na FCNL na/au AFSC, kama mwendelezo wa kijitabu cha AFSC cha 1955 cha Ongea Ukweli kwa Nguvu . Hii inaweza kutoa msingi wa majadiliano, programu, na utetezi wa umma.
Hatua kadhaa zinazoweza kutekeleza sera mpya ni: programu katika mikutano na mashirika ya Marafiki kuhusu ulinzi wa nguvu ndogo; kazi ya muungano na Chama cha Umoja wa Mataifa na Wana Shirikisho la Dunia; kuhimiza wafanyakazi wa Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya Quaker kufanyia kazi somo hili; michango ya utafiti juu ya silaha zisizo za kuua; ushirikiano katika mitaala ya vyuo vya polisi kuhusu ulinzi wa polisi jamii kwa nguvu ndogo na haki urejeshaji; utetezi wa kozi za historia na mazoezi ya polisi katika shule za sheria na vyuo vikuu; na mapendekezo kwa vyama vyote vya wanasheria kuunda sehemu za Amani ya Ulimwenguni Kupitia Sheria kwa ajili ya wanasheria (hizi zinapatikana tu katika Jimbo la Washington, Arizona, Connecticut, na New York City).
Nguvu ya Quakerism imekuwa maono yake ya umoja ya Ground ya Kiungu, jumuiya ya ulimwengu wote, mazoea yanayolingana ya nguvu za kiroho na ukuaji na kazi ya kudumu kwa mabadiliko ya kijamii na kujenga jumuiya. Fundisho kuu la Marafiki ni kwamba ufunuo haujafungwa. Watu wanaweza kupata maono mapya, mawazo, na uwezekano wa kuchukua hatua. Uadilifu wetu wa kiakili na kiroho sasa unahitaji uangalifu wetu kwa hitaji la sheria, polisi, na mchakato wa mahakama katika kiwango cha ulimwengu.
