Tafakari juu ya Haki ya Makazi
Mfumo wa makazi huko Amerika umevunjika. Zaidi ya watu 770,000 nchini Marekani hawana nyumba kwa sasa, asilimia 18 zaidi ya mwaka wa 2023. Mnamo 2022, zaidi ya nusu ya wapangaji wote walitumia theluthi moja au zaidi ya mapato yao kwa kodi na huduma. Viwango vya kufukuzwa vinaendelea kupanda (zaidi ya asilimia 10 kutoka 2022 hadi 2023 pekee), na kuathiri kwa kiasi kikubwa wapangaji wa kipato cha chini, Watu wa Rangi, akina mama wasio na wenzi na familia zilizo na watoto, na watu wengine walio hatarini. Ambapo gharama ya nyumba imeongezeka kwa kasi zaidi kuliko mapato au upatikanaji wa nyumba za bei nafuu kwa viwango vya chini vya mapato umepungua, ukosefu wa makazi umeongezeka.
Hizo ni baadhi ya namba. Kile ambacho akiba zetu za data, karatasi za nafasi ya kufikirika, na tafiti na ripoti za serikali hazionyeshi ni adha kubwa ya binadamu inayotokana na idadi hiyo. Watu wengi wasio na makazi hukosa ubinadamu kwa sababu ya hali mbaya ya maisha na kufagia mara kwa mara kwenye kambi. Akaunti za kibinafsi za watu wasio na makazi na watoa huduma kwa pamoja zinazidi kuchomoza katika usemi wao wa kukata tamaa na ubatili huku rasilimali nyingi zinavyovutiwa na mgogoro huo kwa ufanisi mdogo na mdogo. Katika baadhi ya mikoa, kama mtoa huduma mmoja analalamika, ”chumba cha viwanda kisicho na makazi” kimeibuka ili kuongeza miundo ya utoaji wa huduma isiyoweza kutekelezeka kwenye changamoto. Dira za maadili za Quaker zinapaswa kuzunguka.
Hali hizi sio tu hangover ya baada ya janga ambayo itatoweka hivi karibuni. Wamekuwa wakiendeleza kwa dhati tangu msukosuko wa kifedha wa 2008 ambao uliathiri mamilioni ya wamiliki wa nyumba, haswa katika safu za mapato ya chini. Na wako hapa kukaa hadi tuchukue hatua za kutosha kama watu binafsi, kama mikutano, na kama taifa. Wakati watu wa imani wakishiriki kujali sana wale wanaoteseka bila haki—katika kesi hii, ukosefu wa haki wa makazi—Waquaker wanaitwa kutambua majibu yetu ya kibinafsi na ya shirika kuhusu ukosefu wa makazi, kutoweza kumudu makazi kwa makundi makubwa ya watu, na ukosefu wa haki wa rangi katika mfumo wa makazi. Tumeitwa kuleta haki ya makazi ambapo dhuluma ya makazi imeenea katika jamii zetu.
Hatua yetu ya kwanza katika kufanya hivyo inapaswa kuwa kuelewa asili na baadhi ya mienendo ya mgogoro wa nyumba ili kutambua kwa uwazi zaidi miongozo yetu katika kukabiliana nao. Kisha tunapaswa kutafuta mitazamo ya kimaadili na kiroho juu ya maswala ili kujitayarisha kwa umakini endelevu kwenye maeneo ya wasiwasi yanayotokea. Wacha tuanze na uelewa wa kina wa shida tunazotafuta kushughulikia.
Hatua yetu ya kwanza katika kufanya hivyo inapaswa kuwa kuelewa asili na baadhi ya mienendo ya mgogoro wa nyumba ili kutambua kwa uwazi zaidi miongozo yetu katika kukabiliana nao. Kisha tunapaswa kutafuta mitazamo ya kimaadili na kiroho juu ya maswala ili kujitayarisha kwa umakini endelevu kwenye maeneo ya wasiwasi yanayotokea.
Tunapokutana na watu wasio na makazi, kibinafsi mitaani au kambini, wengi wetu huwa na mwelekeo wa kujiuliza ni hali zipi, masuala ya afya ya kitabia, uraibu, majeraha, au kushindwa kuweka kazi au kulipa kodi kulikosababisha hali hii. Kama taifa, tunaelekea kuwalaumu wasio na makazi kwa hali yao, ingawa sababu kuu ya ukosefu wa makazi ni ukosefu wa nyumba ya kutosha na ya bei nafuu, ukweli rahisi uliodhihirishwa kabisa na Gregg Colburn katika Ukosefu wa Makazi ni Tatizo la Makazi: Jinsi Mambo ya Kimuundo Yanavyoelezea Mifumo ya Marekani (2022). Marekani haina makazi ya kutosha kwa watu wa kipato cha kati na cha chini—kinachojulikana kama makazi ya wafanyakazi—ili kuendeleza kodi kwa bei nafuu; kuwaweka wale wanaohangaika na masuala ya kitabia au uraibu wakati wanashughulikia changamoto hizo; au kutoa mahali salama pa kutua kwa wale ambao hali yao hatari ya kifedha imepunguzwa na kupoteza kazi au usafiri, jeraha mbaya, au uchunguzi wa gharama kubwa wa matibabu.
Nyumba ambayo ni nafuu kumiliki au kupangisha ni muhimu kwa kaya tulivu, vitongoji vilivyo hai na jamii zinazostawi. Nyumba za bei nafuu katika viwango vyote vya mapato ni nzuri kwa jamii sambamba na elimu, maji, umeme na huduma za afya. Hakika, mfumo wa makazi unaoweza kufikiwa na unaoweza kufikiwa kwa upana ni muhimu kwa kutambua bidhaa zingine za kijamii kama vile elimu na huduma ya afya. Uhaba wa sasa wa utaratibu wa nyumba za bei nafuu nchini Marekani, unaoambatana na viwango vya kutisha vya kufukuzwa na idadi ya watu wasio na makazi, ni dalili ya uhaba usio wa haki wa manufaa muhimu ya kijamii: makazi ya kutosha na ya gharama nafuu.
Tunapokuja kuelewa nyumba kama faida ya kijamii, ni lazima tutambue kuwa makazi ya bei nafuu kihistoria pia yamesambazwa kwa njia isiyo sawa katika jamii zote za Amerika. Umiliki wa nyumba tangu Vita vya Pili vya Dunia umekuwa sababu kuu katika uamuzi wa utajiri wa kaya. Tofauti ya sasa ya rangi katika utajiri wa kaya ni watu kumi kwa moja, Weupe kwa Weusi (Ofisi ya Sensa ya Marekani, 2021), kwa hivyo haifai kushangaa kwamba kiwango cha umiliki wa nyumba ni cha juu zaidi kwa kaya za Wazungu kuliko kaya za Weusi, tofauti kubwa zaidi kuliko kabla ya sheria ya haki ya makazi ya miaka ya mapema ya 1970. Kwa kurudiwa kwa tofauti hizi katika umiliki wa nyumba na utajiri wa kaya katika jamii zingine za Rangi, inapaswa kuwa haishangazi vile vile kwamba wale wanaokodisha, waliofukuzwa kutoka kwa kukodisha, na wale wasio na makazi ni watu wa rangi isiyo sawa.
Tofauti hizi katika nyumba na utajiri wa kaya, zaidi ya hayo, ziliundwa kwa makusudi kabisa kupitia sera za serikali katika ngazi zote, ikiwa ni pamoja na kanuni za ukandaji wa makazi ili kuzuia umiliki wa nyumba kwa People of Color katika vitongoji vya Wazungu matajiri kuanzia miaka ya 1920, ikilenga kudhoofisha umiliki wa nyumba za Weusi kwa kupunguza upatikanaji wa mikopo ya nyumba kuanzia miaka ya 1930, kutengwa kwa zaidi ya dhamana ya milioni moja ya mikopo ya nyumba kwa watu Weusi. Miaka ya 1950 na 1960, na mamia ya maelfu ya maagano ya rangi kote nchini ambayo yaliwakataza Weusi na Watu Wa Rangi Kuishi katika vitongoji vilivyochaguliwa vya Weupe na kupata usawa wa thamani ya mali tangu dhana ya ujirani ilipoanza. Tunapotafakari na kujibu dhuluma katika sera, desturi na mifumo yetu ya makazi, ni lazima pia tufahamu vyema kwamba dhuluma ya rangi na rangi imeshikamana sana katika mfumo wa makazi wa Marekani.
Haki ni muhimu sana kwa Quakers. Tunataka wote wawe na nyumba wanazoweza kumudu kwa raha, nyumba zinazowezesha kaya zenye utulivu, vitongoji vyenye afya, na jumuiya zenye uchangamfu. Hata tunapounga mkono sehemu kubwa za mfumo wetu wa makazi na programu na huduma zisizotosheleza na zisizofadhiliwa, tunauliza kwa nini lazima kuwe na uhaba wa nyumba za bei nafuu kila wakati. Kwa nini, pia, ni lazima tukubali uchumi ambao unaonekana kuhitaji umaskini wa kiwango cha chini, unaozalisha faida kubwa kutokana na ushindani wa kutotosheleza ugavi wa nyumba, na kunufaisha bidhaa muhimu za kijamii kama vile makazi kwa faida ya kifedha ya wachache kwa gharama kubwa kwa sehemu kubwa sana ya wale ambao ni wahitaji zaidi?
Kuangalia shida ya makazi ya Amerika kwa macho wazi ni jambo moja. Kufanya maana ya kile mtu anachokiona na kutambua jinsi ya kujibu, kwanza kiroho na kisha kupitia matendo, ni jambo lingine kabisa. Tunapoangalia bila kuyumba ndani yetu na jumuiya zetu za imani ili kuelewa vyema njia ambazo tunapitia haki ya makazi, inakuwa dhahiri kwamba kuna baadhi ya maadili ya msingi ya kiroho ambayo hutupeleka ndani zaidi katika mitazamo yetu ya maadili juu ya haki ya makazi.
Mahali pazuri pa kuanza kuchunguza vipimo vya maadili vya haki ya makazi ni kuzingatia nyumba za bei nafuu kama haki ya binadamu. Tangu zamani hadi sasa, wanafalsafa wa maadili wametafuta kujua haki za kimsingi ambazo wanadamu hupata kutoka kwa asili ya uwepo wao ndani ya jamii, mbali kabisa na haki zinazotolewa na mashirika ya kiraia. Mabadiliko makubwa katika mazungumzo haya ya karne nyingi yalitokea mara tu baada ya Vita vya Kidunia vya pili wakati, katika kukabiliana moja kwa moja na hali ya kutisha ya uzoefu huo wa dunia nzima, Umoja wa Mataifa (UN) ulibuni Azimio la Kimataifa la Haki za Kibinadamu (UDHR). Iliyopitishwa na Umoja wa Mataifa mwaka wa 1948, UDHR tangu wakati huo imekuwa kama kipimo cha mara kwa mara na muhimu sana cha maadili kwa hali ya haki za binadamu (pengine pia inaeleweka kama haki ya kijamii inayotumika) kwa njia mbalimbali kwa nyakati tofauti.
Makazi ya kutosha yameainishwa mahususi katika Kifungu cha 25 cha UDHR kama haki ya msingi ya binadamu kwa kushirikiana na mahitaji mengine kadhaa ya kimwili ambayo yanaathiri moja kwa moja ubora wa maisha ya binadamu: “Kila mtu ana haki ya kuwa na kiwango cha maisha kinachotosheleza afya na ustawi wake na wa familia yake, ikiwa ni pamoja na chakula, mavazi, nyumba na matibabu…” Kamati ya Umoja wa Mataifa ya Uchumi, Kijamii na Kijamii kuhusu Haki za Kiuchumi, Kijamii na Kijamii juu ya Haki za Kiuchumi, Kijamii na Kiuchumi kuhusu Uchumi, Kijamii na Kijamii juu ya Uchumi, Kijamii na Kijamii juu ya Uchumi, Kijamii na Kijamii kuhusu Uchumi, Kiuchumi na Kijamii juu ya Haki za Kiuchumi, Kijamii na Kijamii kuhusu Uchumi, Kijamii na Kijamii kuhusu Uchumi, Kijamii na Kiuchumi (Kijamii na Kijamii). Haki za Utamaduni (1998), baadaye anafafanua makazi ya kutosha kuwa na usalama wa kisheria wa umiliki, upatikanaji wa huduma (pamoja na nyenzo, vifaa, na miundombinu), uwezo wa kumudu, uwezo wa kuishi, ufikiaji, eneo, na utoshelevu wa kitamaduni.
Kutoka kwa msingi wa kilimwengu wa haki za binadamu kwa wote, basi tunainuka kuelewa haki ya makazi kupitia lenzi yetu mahususi ya Quaker. Kwa hili tunaenda chini ya ushuhuda wa kawaida wa Quaker ili kuchimbua hali ya kiroho ambayo inatoka hata tunapoenda nyuma ya ”ile ya Mungu katika kila mmoja” kwa kuangalia maadili ya ndani zaidi. Paula Palmer, kwa mfano, anabainisha katika video yake ya 2023
Uadilifu katika mapokeo ya Magharibi ya Kiyahudi-Kikristo, mapokeo ya imani yanayoeleweka kwa mapana zaidi na uzoefu na Waquaker, yanaonyeshwa kwa wingi zaidi kama shalom katika maana kamili ya kibiblia ya dhana ya kale ya Kiebrania. (Fikiria, pia, salaam sawa ya Kiislamu.) Walter Brueggemann anazungumza na wasiwasi wetu katika Kuishi Kuelekea Maono: Tafakari ya Kibiblia juu ya Shalom (1976) anapofuatilia mada ya kudumu ya shalom katika Biblia zote za Kiebrania na Kikristo, akisisitiza uwakilishi thabiti wa haki kama usawa, ukamilifu, na upatanisho duni ndani ya agano la shalom. Zaidi ya tafsiri yake ya kawaida katika Kiingereza kama ”amani,” shalom inawakilisha upatanisho wa masilahi ya kibinadamu na ya kimungu ndani ya kaya, jamii na taifa lenye upatanifu. Kwa hivyo Shalom inakuza na kupanua dhana yetu ya haki kama haki na usawa. “Wanacho” ndani ya dhana ya kibiblia ya shalom, kwa mfano, wana wajibu maalum kwa “wasiokuwa na kitu.” Katika muktadha wa kisasa, maadili ya haki ya usawa na usawa yanaweza kueleweka vyema kama ukamilifu, ushirikishwaji, na uhusiano sahihi kati ya watu binafsi na jamii ndani ya makazi, huduma za afya na mifumo mingine ya kijamii.
Wazo la uhusiano sahihi ni sharti linalolingana la kimaadili kwa Waquaker ambalo linakuza na kuimarisha uelewa wetu wa shalom. Inapatikana katika mifumo mingi ya kimaadili na kimaadili kutoka kwa tamaduni za kiasili hadi mapokeo makuu ya imani kama vile Ubuddha na Ukristo, hali ya asili ya ushirikiano, kuheshimiana na kunufaishana ni msukumo mkubwa wa kuelewa uhusiano sahihi kwa kiasi kikubwa kama kumpenda jirani, kuhudumia masilahi bora ya jamii, na kuoanisha kiroho tabia na imani ya mtu na Uungu. Hisia hizi zinadhihirika katika maadili ya Quaker, yanayotokana na thamani na maadili ya Kikristo, kwa njia zinazotuwezesha kukabiliana kwa urahisi na changamoto za kimaadili za kisasa.
Shalom, hamu ya ukamilifu na ushirikishwaji wa wote katika jamii, ni kiini cha kiroho cha uelewa wa Quaker wa haki, haki ya kijamii, na kwa ugani haki ya makazi.
Matumizi mawili ya kisasa ya dhana ya uhusiano sahihi na Quakers yanasisitiza maana hii ya uhusiano sahihi na umuhimu wake kwa uelewa wa maadili wa Quaker wa haki ya kijamii:
Ushirikiano wa kina na masuala ya historia ya Wenyeji na haki wa Paula Palmer na Jerilyn DeCoteau unachunguza uhusiano unaofaa kati ya Wenyeji na wasio Wenyeji wa Amerika Kaskazini unahusu nini. Kama mojawapo ya Timu kadhaa za Amani za Marafiki , programu yao ya ”Kuelekea Uhusiano wa Kulia na Wenyeji” imetengeneza machapisho mbalimbali, warsha, na fursa nyingine za kujifunza katika jitihada zao za kuelewa, upatanisho, na utambuzi wa uhusiano sahihi kati ya watu wa kiasili na vizazi vya wakoloni wa Ulaya.
Mnamo mwaka wa 2003, Taasisi ya Quaker ya Baadaye ilizindua Mpango wake wa Uchumi wa Maadili, jukumu la kuchunguza uwezekano wa mbadala unaozingatia zaidi binadamu kwa mfumo wetu wa sasa wa kiuchumi unaozingatia faida. Zao la awali la mpango huu lilikuwa Uhusiano wa Haki wa Peter G. Brown na Geoffrey Garver: Kujenga Uchumi wa Dunia Nzima (2009), ambao unatafuta ”mfumo wa mwongozo wa kimaadili kulingana na ‘uhusiano sahihi'” ambao unaweza kusababisha mabadiliko ya taratibu ya mfumo wetu wa kiuchumi unaolenga faida hadi ule unaozingatia zaidi binadamu.
Ingawa usemi huu wa uhusiano sahihi haujafafanuliwa kama haki ya kijamii kwa kila mmoja, unaonyesha jinsi uhusiano sahihi unavyofahamisha hamu ya ujumuishaji ya ukamilifu wa mtu binafsi na jamii ambayo iko kwenye msingi wa maadili ya Quaker na hisia ya haki.
Shalom na uhusiano sahihi kwa hivyo huungana katika wito wa uwazi wa haki ya kijamii ambao unasikika katika Biblia zote za Kiebrania na Kikristo na unakaa katika urithi wetu wa Quaker. Shalom, hamu ya ukamilifu na ushirikishwaji wa wote katika jamii, ni kiini cha kiroho cha uelewa wa Quaker wa haki, haki ya kijamii, na kwa ugani haki ya makazi. Uhusiano sahihi huziba jamii; mifumo; na, kwa hakika, uumbaji wote wenye upatanifu, uadilifu, na manufaa ya pande zote mbili: mtazamo wa kimaadili ambao unachochea uharakati mwingi wa Quaker duniani leo. Pamoja na uelewa wetu wa haki ya msingi ya binadamu ya kupata makazi ya kutosha na ya bei nafuu, tumehamasishwa kuhusisha wasiwasi wetu wa makazi ya kutosha na ya bei nafuu kama manufaa ya kijamii ambayo yanazungumzia utu na thamani ya kila mtu, kufanya mtu binafsi na jamii nzima, na kuwezesha bidhaa za ziada za kijamii kama vile elimu na huduma za afya kwa kaya, vitongoji, na jamii sawa.
Tukiwa tumewekeza katika maono haya ya utimilifu na ushirikishwaji unaotokana na matamanio ya haki ya Quaker, tunafuata haki ya makazi katika nyanja nyingi: nyumba ya kutosha na ya bei nafuu, usawa wa kiwango cha ukodishaji, huduma ya moja kwa moja kwa na kuunga mkono usawa usio na nyumba, usawa katika uhusiano wa mpangaji na mwenye nyumba, sheria za haki za makazi, na zaidi. Mikutano ya watu binafsi ya Quaker na Quaker kwa muda mrefu imekuwa ikihusika katika huduma kwa wasio na makazi, ikifanya kazi dhidi ya ubaguzi wa rangi tunaona umejikita sana katika mfumo wetu wa makazi na katika uendeshaji wa jikoni za chakula, wizara za mitaani, na makazi. Bado msingi wetu wa maadili wa haki za binadamu, shalom, na uhusiano sahihi unatutaka kufanya zaidi.
Tunatambua kwamba hakuna dawa ya kichawi ya kutibu ugonjwa huu wa ukosefu wa haki wa makazi, na hakutakuwa na mabadiliko ya ghafla katika uchumi wa uporaji ambao unaonekana lazima kila wakati unyonye watu masikini wa chini. Ni lazima sasa tufanye zaidi ya yale ambayo dhamiri yetu na imani yetu inatuita kufanya: kile ambacho uwezo wetu, fursa zetu, na utambuzi wetu unaturuhusu kufanya. Labda tumeitwa kuchangia wakati na ujuzi wa kusimamisha programu ya huduma wakati hapo awali tulitoa pesa kwa shirika kuu. Labda jumba letu la mikutano liko karibu na kambi au linaweza kutumika kama makazi ya dharura kwa ajili ya kituo kikubwa zaidi. Tunapongojea mabadiliko makubwa ya kijamii na kiuchumi ambayo yatatua matatizo tunayoyaona, tunatafuta kuwa na huduma kubwa zaidi.
Kama vile nabii Mika alivyojulikana sana, tunatafuta “kutenda haki na kupenda rehema na kutembea kwa unyenyekevu pamoja na Mungu wetu” (Mika 6:8).
Rasilimali juu ya Haki ya Makazi
Data juu ya makazi ya bei nafuu na ukosefu wa makazi ni nyingi lakini mara nyingi ni ngumu kutenganisha kwa mahitaji fulani. Kwa data ya kitaifa ambayo inaweza pia kufupishwa kwa maoni ya kikanda na ya ndani, anza na Idara ya Makazi na Maendeleo ya Miji ya Marekani ya “Ripoti ya Kila Mwaka ya Tathmini ya Wasio na Makazi” na “Utafiti wa Makazi wa Marekani” wa Ofisi ya Sensa ya Marekani. Pia zingatia Kituo cha Pamoja cha Harvard cha Mafunzo ya Makazi (JCHS) na Muungano wa Kitaifa wa Makazi ya Mapato ya Chini.
Vyanzo vya pili vilivyoarifu sehemu za insha hii, na vinavyoelekeza kwenye tafsiri za ziada na vyanzo vya habari, ni pamoja na:
- Walter Brueggemann’s The Prophetic Imagination (Fortress Press, 1978) na Kuishi Kuelekea Maono: Tafakari ya Kibiblia juu ya Shalom (United Church Press, 1976);
- Gianpaolo Baiocchi & H. Jacob Carlson’s ”Housing is a Social Good,” Boston Review (Juni 2, 2021);
- Richard Rothstein’s Rangi ya Sheria: Historia Iliyosahaulika ya Jinsi Serikali Yetu Ilivyotenganisha Amerika (Liveright Publishing, 2017); na
- Kufukuzwa kwa Matthew Desmond: Umaskini na Faida katika Jiji la Amerika (Vitabu vya Broadway, 2017).
Shirika bora la kitaifa lisilo la faida kwa mbinu za dhana na data zinazotokana na masuala ya makazi ni Alliance for Housing Justice ( allianceforhousingjustice.org ). Na kwa wale wanaojali kufanya kazi na Quakers wengine kuhusu mkabala wa kitaifa wa masuala ya makazi na ukosefu wa makazi, fikiria Taasisi ya Quaker ya Mduara wa Utambuzi wa Baadaye juu ya Watu Wasio na Nyumba na Haki ya Makazi ( quakerinstitute.org/cod-on-homeless-people-and-housing-justice ).
Maoni kwenye Friendsjournal.org yanaweza kutumika katika Jukwaa la jarida la uchapishaji na yanaweza kuhaririwa kwa urefu na uwazi.