Programu ya Masuala ya Kimataifa ya Quaker (QIAP) ilianza kazi yake huko Ottawa kwa kuzingatia haki miliki na biashara ya kimataifa. Mwanzoni nilijiuliza juu ya chaguo hili. Huku tukizingatia masuala mbalimbali muhimu ambayo shuhuda za Marafiki zinaweza kushughulikia ipasavyo, hii ilionekana kuwa ndogo kuliko kuu. Lakini baada ya kuchunguza chaguo hili na kufuata maswala yanayojumuisha, nimefikiria tena.
Hakuna tena masuala ya kuzingatia moja; huu ni ukweli mkuu wa wakati wetu. Haki ya kijamii, uchumi sawa, amani ya kudumu, na uthabiti unaoendelea wa mifumo ikolojia ya Dunia huunda kazi kubwa, yenye mambo mengi ambayo hutia rangi upeo wa macho wa siku zijazo za wanadamu. QIAP imeamua kuangazia Mkataba wa Haki Miliki Inayohusiana na Biashara (TRIPS), mkataba wa kimataifa unaosimamiwa na Shirika la Biashara Ulimwenguni ambao unaweka viwango vya udhibiti wa mali miliki, ikijumuisha ulinzi wa aina mpya za mimea. Uamuzi huu wa QIAP unaonyesha tathmini makini ya chaguzi zinazojitokeza za maendeleo ya binadamu na unaonyesha jinsi shuhuda za Marafiki zinaweza kuletwa katika ushuhuda wa ufanisi.
Kadiri ninavyozidi kuelewa mpango wa TRIPS, ndivyo ninavyotambua umakini wake wa kipekee—lengo ambalo huweka ramani ya njia mbili tofauti sana katika siku zijazo za binadamu. Njia ya kwanza inazingatia ufikiaji wa njia za maisha kama inavyotolewa vyema kupitia anuwai ya teknolojia finyu, ambayo inadhibitiwa na tabaka la wasomi wa watu matajiri na waliobahatika. Wasiwasi wao wa kimsingi ni, kwa kueleweka, kujilimbikizia mali zao wenyewe na shirika lisilo na nguvu zaidi la udhibiti wa kiuchumi na kijamii kuelekea mwisho huu. Kwa mfano, kilimo cha viwanda kimeleta umiliki wa ardhi; makampuni ya kemikali, mbegu na mashine; usindikaji wa chakula, usafirishaji na mifumo ya uuzaji; na tasnia ya fedha kuwa kifurushi cha riba kinachofungamana ambacho kinaona chakula kama bidhaa ya ulimbikizaji wa mtaji. Tokeo limekuwa kudorora kwa maisha ya mashambani katika maeneo mengi, kushamiri kwa miji midogo midogo katika miji mingi, na bidhaa za chakula za viwandani ambazo zinasaliti afya na kuharibu Dunia.
Njia mbadala ni muundo mseto wa maendeleo ya kijamii na kiuchumi unaosimamiwa kupitia uchumi wa vyama vya ushirika. Kwa maslahi ya manufaa ya wote, inalenga kupachika ufikiaji wa njia za maisha katika ustahimilivu wa uzalishaji wa mifumo ikolojia ya kikanda na ya ndani. Tena, ni muundo wa mfumo wa chakula ambao unaonyesha kwa uwazi zaidi sifa za njia hii: uzalishaji wa ndani na wa kikanda kwa matumizi ya ndani na ya kikanda; wadogo, ongezeko la thamani, usindikaji wa chakula; ufugaji mdogo na usimamizi wa kina wa ardhi; masoko ya ushirika. Matokeo ya muundo huu wa makazi ya kijamii na kiuchumi ni ustahimilivu unaoendelea wa kibayolojia na kuongeza akili ya ikolojia.
Ingawa maelezo haya yanaweza kuwa ya kurahisisha kupita kiasi, nadhani yanalengwa. Kwa kuzingatia umbali ambao jamii za kisasa zimesafiri kwenye njia ya teknolojia ya juu, inayodhibitiwa na wasomi, watu wengi wanaojiona kuwa wa kweli sasa wanasema hatuna chaguo; hakuna kurudi nyuma, hata kama chaguo la ushirika, lenye msingi wa kikaboni ni njia bora ya maendeleo ya muda mrefu.
Nadhani ”uhalisia” huu sio sahihi katika mtazamo wake wa kasi ya kiteknolojia na urekebishaji wa mwanadamu. Kuporomoka kwa kijamii na kiuchumi kumetokea kwa ukawaida katika historia yote ya makazi yasiyo ya busara ya kibinadamu, na hakuna sababu ya kufikiria kuwa mipango ya kisasa ni kinga dhidi ya uwezekano huu. Fikiria juu ya maafa makubwa ya bakuli la vumbi la Marekani, au New Orleans baada ya Kimbunga Katrina, au mfumo mzima wa mitaro kwenye Mississippi ya chini ambayo Jeshi la Wahandisi linakubali kwa urahisi hatimaye kushindwa (ona
Pili, teknolojia ya hali ya juu, njia kuu na njia ya kikaboni, yenye mseto sio njia zilizofungwa kihemetiki. Ni zaidi kama vifurushi vya ujuzi, rasilimali, na mikakati ambayo hutoka na kurudi kana kwamba zina utando unaoweza kupenyeza. Utofauti wa kikaboni mara nyingi hutumika teknolojia ya hali ya juu kwa matokeo mazuri—kwa mfano, vifaa vidogo vya usindikaji wa chakula na mashamba ya umeme wa jua. Uwekezaji mkuu wa wasomi wa hali ya juu unazidi kuwinda viumbe hai—kwa mfano, mabadiliko ya hivi karibuni ya kilimo cha viwandani katika kile kinachoitwa ”vyakula vya kikaboni.” Mchanganyiko huu unapingana zaidi na mila potofu za ”maendeleo” na ”nyuma” kwa njia hizi mbili, na kuelewa mchanganyiko huu kunapaswa kutusaidia kuzingatia maadili muhimu yaliyo hatarini-mapendeleo ya kawaida dhidi ya wasomi; uwakili dhidi ya kujilimbikizia mali; mshikamano wa kibinadamu dhidi ya utatuzi wa kijamii.
Mapambano juu ya TRIPS yanahusu kama manufaa ya wote (usimamizi na mshikamano wa kibinadamu) au mapendeleo ya wasomi (mkusanyiko wa mali na utatuzi wa kijamii) yataunda mustakabali wa binadamu. Quaker International Affairs Programme, inayofanya kazi kama mradi wa Kamati ya Huduma ya Marafiki wa Kanada, sasa imeshiriki mapambano haya kwa niaba ya Marafiki wa Kanada na wafuasi wetu wengi.
Agizo la 81, lililotolewa na Utawala wa Muda wa Marekani uliochukua Iraq baada ya uvamizi wa Marekani, linakataza wakulima wa Iraq kuhifadhi mbegu. Inatoa mfano wa kile kilicho hatarini. Kwa nini – katikati ya uasi na mapambano ya kupata umeme, maji, matibabu ya taka, matibabu, elimu, chakula, na mifumo ya uzalishaji wa mafuta nyuma katika huduma – mtu angefikiria kuweka amri kama hiyo kwa wakulima wa Iraqi? Ni wazi, wataalamu wa mikakati katika viwanda vya kilimo kama Archer Daniels Midland, Monsanto, na Cargill walifikiri kuhusu hili, na timu zao za kisheria zilikuwa na ufanisi katika kutafsiri mawazo hayo katika utaratibu huu wa utawala.
Maelezo kamili ni kwamba kuna zaidi ya aina moja ya vita vinavyoendelea. Miaka arobaini iliyopita, Ivan Illich aliunda neno kwa aina hii ya pili: ”vita dhidi ya kujikimu.” ”Vita” hii inapinga mipango yote ya kitamaduni na maisha ya kiuchumi ambayo huwezesha jamii na kanda kuunda na kujiendeleza bila kuchangia ulimbikizaji wa mali wa mashirika ya kimataifa.
Wakati uvamizi wa Iraq ukiendelea na uvamizi ulipoanza, watu wengi walisema, ”Hii ni kuhusu mafuta.” Wengine walitaja masuala ya usalama na ajenda ya uhuru na kusema, ”Sio kuhusu mafuta.” Kwa kuzingatia jinsi mashirika ya kimataifa yenye makao yake makuu ya Marekani yamejiweka nchini Iraq, inaonekana kwamba kauli ya mwisho ni sahihi kwa kiasi fulani—siyo tu kuhusu mafuta. Kuna ajenda kubwa zaidi kazini: ajenda ya mipango ya kiuchumi na kifedha ambayo kwa ujumla hutumikia mashirika ya kimataifa na maslahi yote yanayozunguka na kuunga mkono.
Hii hapa taswira kubwa: tamaduni, nchi, maeneo, na jumuiya ambazo haziko ndani ya mzunguko wa tabia ya kiuchumi inayoendeshwa na mtaji huonwa na mashirika ya kimataifa na washirika wao wa kisiasa kama visima vya rasilimali za kuchimbwa na fursa za masoko kupenyezwa. Hakuna kiongozi wa shirika, mfadhili, mwananadharia wa uchumi, au mchambuzi wa sera ambaye anadhani kuwa madhumuni na kipimo cha shughuli za kiuchumi ni kupata pesa na kuongeza mali ana maslahi yoyote katika ustahimilivu na maendeleo ya njia za maisha. Katika mtazamo huu wa ulimwengu, uchumi wa kujikimu ni tatizo la kutatuliwa, kikwazo kwa ”maendeleo ya nyenzo na rasilimali watu,” na kizuizi cha kupenya soko. Kuna neno kwa mkabala huu wa uchumi wa kujikimu, ulioanzishwa na mwanauchumi Joseph Schumpeter, na ni mkweli: ”uharibifu wa ubunifu.” Wafuasi wa mtazamo huu hawana nia ya kustahimili hali ya uchumi, salama, inayojiendesha ya kikanda na ya ndani. Mipangilio kama hiyo haichangii mpango wa ulimbikizaji wa mali ya kimataifa, ya ushirika. Hivyo vita dhidi ya kujikimu.
Kazi ya QIAP imeanza inaonekana kama njia ya kuungana na watu wa jadi na wa kiasili katika mapambano ya haki, amani, na uadilifu wa Uumbaji. Kwa maneno mahususi, ya kimkakati inamaanisha kuunga mkono juhudi za watu hawa na serikali zao kudumisha au kujenga upya ufikiaji wa njia zao za maisha ndani ya muktadha wa anuwai ya kikaboni, ustahimilivu wa kibayolojia, na usimamizi wa kitamaduni. Kwa mfano, Kamati ya Huduma ya Marafiki ya Kanada ilitoa ufadhili muhimu ambao ulisaidia mradi wa dawa asilia nchini Thailand kuwa biashara iliyoimarika na inayostawi. Katika kuchukua jukumu hili, QIAP inakuza mbinu ambayo ni ya kipekee ya Quaker. Inaingia kwenye uwanja huu sio tu kama mshiriki na programu, lakini kama mwezeshaji wa mawasiliano yasiyo ya rekodi kati ya pande zinazojadili haki miliki katika mikataba ya biashara. Kwa kuongezea, inaunda hati za habari na majadiliano ambazo husaidia kukuza mtazamo wa pande zote juu ya maswala yanayohusika. Shughuli zote mbili huendeleza masuala, wasiwasi, na sauti za nchi zinazoendelea ndani ya muktadha wa mazungumzo.
Nchi nyingi zilizo na mifumo ya kitamaduni ya chakula na afya, bayoanuwai tajiri, na tamaduni za kiasili hazijapata rasilimali ya kushiriki ipasavyo katika mazungumzo ya mikataba ya kimataifa inayoziathiri moja kwa moja. Matokeo yake ni kwamba mikataba kama vile TRIPS inachangiwa hasa na maslahi ya mataifa tajiri yenye viwanda na mashirika ya kimataifa. Kwa kuwezesha mazungumzo na kutoa uchanganuzi unaolenga masuala, wasiwasi, na mapendekezo ya watu wa jadi na mikoa inayoendelea, QIAP inasaidia sio tu kuimarisha mazungumzo, lakini inasaidia kuendeleza uwezo wa wajumbe hawa kujadiliana kuhusu haki miliki. Mwingiliano huu husaidia kusawazisha uwanja kwa kuimarisha uwezo wa mazungumzo wa wale wanaotetea anuwai ya kikaboni, ustahimilivu wa kibayolojia, na usimamizi wa kitamaduni.
Ni muhimu sana kwa Marafiki nchini Kanada kwamba QIAP iliingia katika kazi hii kama mshirika wa Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya Quaker huko Geneva. Marafiki huko Uropa wamekuwa wakifanya kazi juu ya haki miliki kwa muda. Kuunganishwa na QIAP na mamlaka ya Kanada huongeza na kuimarisha wigo wa kazi ya QUNO Geneva. Kwa kuongeza, inakuza kuingia kwa QIAP katika uwanja wa haki miliki.
QIAP pia imewekwa kama mradi wa Kamati ya Huduma ya Marafiki wa Kanada, ambayo inaboresha zaidi mtandao unaopatikana na mchango wake katika maisha ya Mkutano wa Kila Mwaka wa Kanada. Miradi kama hii kati ya Marafiki nchini Kanada lazima iwe ndogo, lakini kwa mbinu ya sasa (mazungumzo, nyaraka, na kujenga uwezo), kazi yao inaweza kusaidia wale walio mstari wa mbele wa mapambano ya haki miliki. Juhudi za kukagua na kurekebisha Mkataba wa TRIPS zinaendelea. Masharti na mahitaji yake yako chini ya shinikizo linaloongezeka ili kufikia viwango vinavyokubalika vya haki, usawa na uadilifu wa ikolojia. Kwa niaba ya Marafiki wa Kanada, QIAP inasaidia kuendeleza kazi hii.
Rejea kwa swali la ufunguzi: Je, kuhifadhi mbegu ni haki ya binadamu? Sio kwa mujibu wa Agizo la 81. Agizo hili, kama kanuni nyingine nyingi za haki miliki, linakataza wakulima wa Iraqi kuhifadhi na kupanda mbegu ambazo, kwa namna fulani, zimewekwa chini ya mamlaka ya sekta ya kilimo. Agizo la 81 sio tu kuhusu uwezo wa shirika la kimataifa kurejesha faida ya uwekezaji wa haki; ni wavu wa kisheria ambao utawaweka wakulima wa Iraq katika kesi ngumu sana iwapo watashukiwa kukiuka Amri hiyo. Zaidi ya hayo, inahusu kupanua udhibiti wa mashirika ya kimataifa juu ya hifadhi ya mbegu za kilimo, mimea na ”vifaa vya kupanda.”
Agizo la 81 linabainisha kuwa ”aina zinazolindwa” haziwezi ”kuzalishwa, kuzalishwa, kuzidishwa, kuenezwa, kuwekewa masharti, kutolewa kwa ajili ya kuuza, kuuzwa, kusafirishwa nje, kuagizwa nje, au kuhifadhiwa kwa madhumuni yoyote yaliyotajwa.” Agizo la 81 linaendelea:
Cheti cha mfugaji pia kitampa mmiliki wake haki zilizowekwa katika aya zilizotangulia kuhusu aina ambazo haziwezi kutofautishwa wazi na aina zinazolindwa.
Na zaidi:
Mamlaka ya kitaifa yenye uwezo inaweza kumpa mmiliki, haki ya kuzuia wahusika wengine kufanya, bila idhini yake, vitendo vilivyoainishwa katika aya zilizopita kuhusiana na aina zinazotokana na aina zinazolindwa.
Kwa hivyo sio tu kwamba mbegu na hifadhi za mimea, labda mara kadhaa zimeondolewa kutoka kwa aina iliyohifadhiwa, huwa chini ya marufuku sawa, lakini mbegu na mimea yenye kufanana kidogo na aina zilizohifadhiwa, kwa mujibu wa kufanana huku, huwajibika kwa marufuku sawa. Hii ni mbinu ya kijinga sana. Hebu fikiria kile wanasheria wa haki miliki wanaofanya kazi kwa Monsanto, Cargill, au Archer Daniels Midland wanaweza kufanya na hili katika kesi dhidi ya mkulima wa Iraki. Lakini kwa uwazi, mbinu hii haiweki tu kanuni za msingi za kesi; pia inaepusha haja ya kesi kwa njia ya vitisho.
Agizo la 81 linasema kwamba limetayarishwa na kutolewa kwa kutarajia Iraq kuwa mwanachama anayefanya kazi kikamilifu wa Shirika la Biashara Ulimwenguni. Tena, tunaweza kuona kwamba uvamizi huo sio tu wa mafuta, lakini ni juu ya kuunda upya Iraki katika taswira ya makubaliano ya Washington (seti ya sera iliyoundwa kufanya uchumi unaolengwa zaidi kama ule wa nchi za Ulimwengu wa Kwanza kama Amerika). Na lengo hili linajumuisha, haswa, kuongezeka kwa utiifu wa kilimo cha Iraqi na mfumo wake wa chakula kwa viwanda vya kimataifa vya kilimo. Kwa kuzingatia uasi unaoonekana kutoweza kudhibitiwa kazini nchini Iraq, utawala wa George W. Bush na washirika wake wa mashirika wanaweza kushindwa katika juhudi hizi. Agizo la 81 linaweza kuwa kumbukumbu katika jumba la makumbusho la ushindi ulioshindwa wa kifalme, na Bush anaweza kujiunga na Winston Churchill kuja kuhuzunika nchini Iraq.
Ni nini kitakachostahimili—na imani yangu ina uadilifu kamili na uthabiti wa Dunia nyuma yake—ni ufufuo wa watu hatimaye katika kulinda ardhi yao na riziki zao za ardhini. Mikataba ya biashara ya kimataifa ambayo sasa inatoa bima ya kisheria kwa uharamia wa viumbe hai, ”uharibifu bunifu” wa mifumo ya jadi ya kijamii, na usumbufu wa mfumo ikolojia inaweza kubadilishwa kuwa vyombo vya kukuza demokrasia, uchumi wa vyama vya ushirika na matengenezo ya mfumo ikolojia. Ya mbali? Labda ni leo, lakini zaidi ya mafuta hakuna mtu anajua nini kitatokea, isipokuwa mabadiliko hayo yanaweza kuwa makubwa. Inaweza kuwa vita vya rasilimali hadi chini, au inaweza kuwa uchumi wa ushirika na matengenezo ya mfumo wa ikolojia hadi juu. Iwapo watu wa nchi kote ulimwenguni wataweza kusimama na kubadilisha sheria za biashara kwa ajili ya manufaa ya wote na uadilifu wa kibayolojia, itakuwa ni sehemu kwa sababu washirika kama QIAP na mashirika mengine ya haki za kijamii yamekuwa kwenye kesi kwa muda mrefu.
———————–
Toleo la awali la makala haya lilionekana katika The Canadian Friend, Sept.-Oct. 2005. Taarifa zaidi juu ya Programu ya Masuala ya Kimataifa ya Quaker inaweza kupatikana katika https://www.qiap.ca. Kwa maelezo zaidi kuhusu Agizo la 81, weka ”Order 81″ kwenye Google kwenye Mtandao. Pia tazama Haki Miliki, Bioanuwai na Maendeleo Endelevu: Kutatua Masuala Magumu, na Martin Khor, iliyochapishwa mwaka wa 2002.
